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安全事故应急管理存在哪些问题

作者: 发布日期: 2019-01-17 13:49:00
信息摘要:
目前,实验室安全事故应急管理存在的问题主要体现在以下几个方面。①实验室管理规定与应急预案的混淆。实验室在正常运行后,各主管单位根据安全管理的…

目前,实验室安全事故应急管理存在的问题主要体现在以下几个方面。

①实验室管理规定与应急预案的混淆。实验室在正常运行后,各主管单位根据安全管理的要求,制定出相应的实验室的管理规定,但该类规定仅仅停留在管理层面,并且是保证日常实验室运行的一种操作规范。在实验室出现安全事故时,实验室使用人员不能依照管理规定进行事故处置,往往出现不知所措、任由事故蔓延发展的情况,使原本可以控制的局面无限度地扩大,造成不必要的财产损失甚至人身伤害。

②应急预案的建设不全面,缺乏演练。制度建设完备实验室根据事故的发生,或已建立了相应的应急预案,但有些应急预案过于简单,甚至只是以电话号码为主。有些应急救援预案虽已进行了宣传和培训工作,但主要的演练项目局限于火灾事故的演练,而对化学实验室日常接触的危险化学品中有毒有害的物质引发的安全事故未能开展有效的油练。

③部门之间信息交流缺乏沟通。从实际情况来看,学校实验室、各部门之间信息流不畅,对实验室潜在的危险不能完全掌握,特别是对于危险品相对集中的实验室,该类问题尤为突出。

④缺少应急管理宣传力度。目前,针对科研人员的安全培训仅局限在安全教育或者已发生的安全事故的警示,较少从安全事故预防的角度进行宣传教育和有效的应急演练,从而导致在实验室从事科研的人员缺少详细、全面的应急救援知识,对事故应急处置能力较差。因此,在安全事故发生时,救援效率低,信息传递的速度慢,对危险事故的监控自动化程度低,发生事故后所造成的损失会更大。

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针对实验室应急预案建设中存在的上述问题,在构建实验室安全事故应急管理体系时,通常考虑以下方面:

①应急工作组织系统。科研机构实验室应急管理体系构建时,首先应成立安全事故应急领导小组,该小组是处理实验室安全事故(事件)的最优指挥机构。小组成员组成主要由科研机构领导和相关职能处室负责人组成,以确保事故发生后,整个安全事故的处理能够在领导小组统一高效指挥下完成,避免事故责任的推卸以及处置时部门之间的相互推诿。

实验室安全事故预警系统。实验室安全事故预警系统的主要工作内容是做好实验室危险源辨识和风险评估,确定安全事故潜在危险源的种类和危险等级,明确标示危险源的空间和地域分布,依据相关安全法规和技术标准强化对危险源的严格管理,采取针对性的预防措施,防止安全事故的发生及事故发生后危害范围扩大。明确实验室、相关科研人员的安全职责,   建立从实验室责任人到具体实验操作人员的全方位安全责任制,认真落实实验室安全管理制度,加强应急反应机制的长效管理,在实践中不断修订和完善实验室安全应急预案。

③应急响应系统。实验室事故类型多,危险源也多。根据危险源种类及分布情况,将实验室安全事故归纳成危险化学品事故、实验室火灾事故、实验室辐射(放射)事故、实验室生物安全事故、机械和强电相关事故等。为提高实验室安全事故应急处理效率和能力,当确认安全事故即将或已经发生后,实验室直接管理人员应根据事故的等级和类别做出合适的应急响应。

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④后期处置系统。

第一,应急恢复。在事故和险情得到有效控制后,各部门应根据领导小组指示,积极采取措施和行动,尽快使科研活动和实验室环境恢复到正常状态。

第二,善后处置。实验室及室内设备在事故发生后遭到严重损坏,必须进行全面检修,并经检验合格后方可重新投入使用。对严重损坏、无维修价值的设备应当予以报废。安全事故中,如有毒性介质、生物介质和病毒泄漏的,应当经环保部门和卫生防疫部门检查并出具意见后,方可进行下一步修复工作。按国家有关规定做好安抚、理赔工作,提供心理及司法援助。

第三,调查与评估。事故应急处置完成后,实验室管理部门需立即对事故的原因进行调查,询温事件或事故的当事人,记录事件或事故发生时的状态,填写事故调查单。事故处理后要分析事故发展过程,吸取教训,提出改进措施,进一步完善和改进应急预案。

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